您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
黑龍江責任編輯:鄭漢星
結合多項研究和數據顯示,大興安今年暑期市場總體呈現出以下特征:一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、嶺地下發現罕長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。
根據途牛旅遊網監測數據,斤太歲今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查,黑龍江港澳台旅遊集中在8月份進行,黑龍江出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍,在8月份達到出遊的最高峰,之後隨著長假的結束在九月份開始回落。與該調查結果一直,大興安途牛旅遊網監測數據顯示,出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬,出遊熱度在8月底開始下降。北京、嶺地下發現罕三亞是國內首選的旅遊目的地城市。三季度居民出遊意願調查顯示,斤太歲選擇去往北京的受訪者比例最高,達13.39%,其次為三亞,占到12.65%。
途牛旅遊網的實際銷售情況也證實,黑龍江北京、三亞是暑期排名第一、第二的國內旅遊目的地城市。其它暑期主要目的地城市集中在東南和西南地區,大興安依次是廈門、麗江、湖州、杭州、大理、桂林、上海、成都。缺乏智庫建設整體規劃,嶺地下發現罕資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,斤太歲正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,黑龍江轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,大興安在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、嶺地下發現罕法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。
實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。
傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。
智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。
比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。
當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。
在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。
所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。
其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。
批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。
決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。
所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 除夕夜多地地鐵將通宵或深夜運行北京城市公園冰雪園博會開放8個體育場館增添冬日樂趣 | 23~26 ° |
2 | 財政部、應急管理部再次向中央自然災害救助基金撥款4億元,支持甘肅、青海等省抗震救災。“中東國家與中國將不斷擴大合作機遇。” | 23~25 ° |
3 | 孫穎莎奪冠兌現“師徒”約定我懷念《奶奶的早餐》的簡單 | 23~25 ° |
4 | 鄒訓靜個展“詩”開幕,提出“筆墨應適應時代”的追求2023年,中國品牌將閃耀“一帶一路” | 23~25 ° |
5 | 2022年,澳門本地居民人均總收入約為澳門幣34.3萬元。網絡微短劇規範發展至關重要 | 23~25 ° |
6 | 200餘名學校學生參加“中嶺杯”泰國中華文化大賽中國“二高”將繼續加大對私募基金領域犯罪的處罰力度 | 23~25 ° |
7 | 美國兩大機場同時爆發抗議活動本周北京天氣以晴轉多雲為主,氣溫波動最高7。 | 20~25 ° |
8 | 回望2023:令人難忘的熱詞背後,是文化旅遊的強勁複蘇聖誕假期首日香港入境及出境人數突破100萬人次創曆史新高 | 20~25 ° |
9 | 零食包裝不宜過度“延伸”湖北省第一條小漢營高速公路(富印至武涇)竣工。 | 17~25 ° |
10 | 從數據看活力:消費“主力軍”強勁十個角度看中國| 履行責任,傳遞中國溫暖 | 12~25 ° |
1 | 出版《什麽是重慶》一書,全景介紹重慶“山水之城、人文之城”之美。天津國際油氣交易中心試運營 | -24~-12 ° |
2 | 蘇北及江蘇多地因大霧封閉高速公路2023年我國棉花總產量561.8萬噸 | -24~-9 ° |
3 | 北京朝陽區一處村民自建的房屋發生火災,造成四人無生命跡象。中方談巴以衝突:願繼續為推動停火、結束戰爭、釋放所有被拘留者發揮建設性作用 | -23~-12 ° |
4 | 山西省已有27個海外華人國際文化交流基地。(挺進中國農村)“空村”變賓館村“誌金”鼓勵村民“裝錢” | -23~-8 ° |
5 | 中國政府規範租賃中介行業,保護人民購房或租賃房屋的權利阿根廷貨幣年內下跌逾77%,但“休克療法”能否拯救阿根廷經濟? | -20~-8 ° |
6 | 前11個月廣州工業增加值增速轉正網信部公布了多起破壞企業網絡環境的經典案例。 | -20~-8 ° |
7 | 北京副中心站綜合交通樞紐首個屋麵鋼結構“經帆”亮相最高人民法院:非法行醫犯罪得到有效遏製 | -20~-5 ° |
8 | 中國法院首次對5G全球累計資費作出裁決,這將對手機行業產生什麽影響?國台辦:大陸作為台灣最佳投資目的地的特點沒有改變 | -19~-10 ° |
9 | 體彩私人棋王錦標賽落下帷幕上海棋王宋海濤獲得季軍廣州南沙412棟港澳青年公寓新落成 | -18~-12 ° |
10 | 文物數字創新聯盟在京成立數字化讓文物煥發活力輕鬆咀嚼益達口香糖,打開心扉 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | “隻要我們早一分鍾到達,就能進一步保障震區人民的安全。”中國雪鄉開業47天接待遊客超50萬人次 | 7优 |
2 | 多部委發文:到2026年,完善農村留守兒童、問題兒童監護製度。毛澤東同誌的獨立思想及其當代價值 | 7优 |
3 | “訂婚強奸案”扭轉輿論,別引人片麵說辭國內首例證券集體訴訟和解7000餘名投資者獲得逾2.8億元賠償 | 7优 |
4 | (商界)“休克療法”能否拯救阿根廷經濟?(追雪看新疆)江蘇省超70億元文化旅遊項目進駐伊犁縣,將冷資源變成旅遊熱點 | 7优 |
5 | 今年,沒有明星加持的高分劇將會更多。韓國導演樸讚鬱:月光很美。 | 7优 |
6 | 福建省寧德市新能源汽車產業“提速”好想認識你,Entsu Shop Holdings投資Snackbusy集團,共同推動區域振興 | 7优 |
7 | 西安警方對盜竊、倒賣文物犯罪嫌疑人懸賞2萬元海南三亞擴大元旦、春節旅遊季旅遊產品供應 | 7优 |
8 | 廣州南沙412棟港澳青年公寓新落成貴州石兵:傳統文化入侵校園 | 7优 |
9 | 為什麽《地球必須分崩離析》的“主題3”成為2023年的注腳之一?吉林茶安湖冬捕開始,“頭魚”售價近140萬元 | 7优 |
10 | 今年以來,中國警方已破獲國有資產解凍詐騙案件260餘起。工業企業利潤加速複蘇(銳財經) | 7优 |
1 | 再現“上海小姐”傳奇一生的舞台劇《長恨歌》上海話版首演新抗體可以對抗多種流感病毒 | 381严重 |
2 | 中新人物| 韓東君:作為演員,寧做“傻”,不做“假”低能見度天氣將抵達長三角地區 | 324严重 |
3 | 車道級導航覆蓋100多個城市,百度地圖利用大尺寸模型重建車道級導航體驗。2023年最後一批!美國宣布向烏克蘭提供2.5億美元軍事援助 | 273重度 |
4 | 北京汽車女排沉著冷靜,為八強第二輪做好了充足的準備。當你做白日夢時,你的大腦會發生什麽? | 270重度 |
5 | 西藏拉薩貢嘎國際機場第二跑道投入使用5G專網全覆蓋,京雄高速公路北京段今晨開通 | 269重度 |
6 | 【燃藍追夢,守護千盞燈】挑戰“不可能”!南方石油城的消防員到底有多“硬核”?澳門現有1,400多家“誠信店”,營造安全、優質的消費環境。 | 257重度 |
7 | 不要讓謠言冷卻捐贈者的心除夕市場休市!證監會:符合鼓勵年夜休假政策導向 | 256重度 |
8 | 為什麽上麵的“電子芥末”這麽惡心呢?新消費有無限可能。 | 229重度 |
9 | 北京、天津、河北、山西、內蒙古等地的不動產登記將“跨省統一辦理”。“超強消防員”為救援節省寶貴時間 | 229重度 |
10 | 首趟“浙新吉”支援新疆專列抵達阿克蘇2022年,全市常住人口2184.3萬人。 | 226重度 |
友情链接: